DIEGITOO:
1. Puedes construir un sistema de acceso a usuarios sin necesariamente almacenar los datos en una Base de datos
2. Ahora si ya tienes una Base de Datos Access, puedes conectar a ella con PHP mediante ODBC
3. Si tu servidor corre bajo Windows (IIS) no tendrás mayores problemas, ahora que si esta en Linux, tendria el servidor que tener instalado Unix ODBC drivers.
Tendriás que consultar a tu provedor
Alguna vez lei un artículo relacionado a migrar de Access a MySql, (que puede ser una buena opción) aunque yo nunca hice eso. te dejo el link (en inglés)
http://www.kitebird.com/articles/access-migrate.html
Y dudo que esto que te estoy respondiendo deba de ir en el foro HTML.
Probablemente haya otras soluciones
Saludos