Código HTML:
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<title>::MUNICIPALIDAD DE VALPARAÍSO::</title>
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<script src="Scripts/swfobject_modified.js" type="text/javascript"></script>
</head>
<body leftmargin="0" topmargin="0" bgcolor="#ffffff"
marginheight="0" marginwidth="0">
<!-- Save for Web Slices (GROMISH.jpg) -->
<table
width="944" height="1449" border="0" align="center" cellpadding="0" cellspacing="0" id="Tabla_01">
<tbody><tr>
<td>
<img src="BrowserPreview_files/BrowserPreview_01.png" alt=""
width="944" height="28" border="0"></td>
</tr>
<tr>
<td width="944" height="245"><object classid="clsid:D27CDB6E-AE6D-11cf-96B8-444553540000" width="944" height="247" id="FlashID" title="BANER">
<param name="movie" value="baner.swf">
<param name="quality" value="high">
<param name="wmode" value="opaque">
<param name="swfversion" value="6.0.65.0">
<!-- Esta etiqueta param indica a los usuarios de Flash Player 6.0 r65 o posterior que descarguen la versión más reciente de Flash Player. Elimínela si no desea que los usuarios vean el mensaje. -->
<param name="expressinstall" value="Scripts/expressInstall.swf">
<!-- La siguiente etiqueta object es para navegadores distintos de IE. Ocúltela a IE mediante IECC. -->
<!--[if !IE]>-->
<object type="application/x-shockwave-flash" data="baner.swf" width="944" height="247">
<!--<![endif]-->
<param name="quality" value="high">
<param name="wmode" value="opaque">
<param name="swfversion" value="6.0.65.0">
<param name="expressinstall" value="Scripts/expressInstall.swf">
<!-- El navegador muestra el siguiente contenido alternativo para usuarios con Flash Player 6.0 o versiones anteriores. -->
<div>
<h4>El contenido de esta página requiere una versión más reciente de Adobe Flash Player.</h4>
<p><a href="http://www.adobe.com/go/getflashplayer"><img src="http://www.adobe.com/images/shared/download_buttons/get_flash_player.gif" alt="Obtener Adobe Flash Player" /></a></p>
</div>
<!--[if !IE]>-->
</object>
<!--<![endif]-->
</object></td>
</tr>
<tr>
<td>
<img src="BrowserPreview_files/BrowserPreview_03.png" alt=""
width="944" height="1174" border="0"></td>
</tr>
</tbody></table>
<!-- End Save for Web Slices -->
<script type="text/javascript">
<!--
swfobject.registerObject("FlashID");
//-->
</script>
</body></html>
Para buscar que nuestra web corra sin problemas en internet, hay que preocuparse un poco por el código del html que estamos utilizando. en tu caso parece que ese código lo generaste con algun programa, carece de "Doctype" (mi segundo comentario de este tipo hoy

) , de ahi depende mucho que todo el código sea leido, puedes verificar que las rutas de los archivos esten bien, por ejm : Scripts/expressInstall.swf , verifica que el archivo este en esa ruta. banner,swf debe estar en la misma carpeta que el index (eso parece), verifica los parametros del "FlashID"
Código:
swfobject.registerObject("FlashID");
que en realñidad no se ni que es, pero afecta directamente al archivo flash que se supone debe correr. Si alteras algo en el html, debe coincidir con lo que traigan los script.