La tabla PAIS en ese contexto, lo que debe contener es
un listado fijo de países. Las becas deben guardarse en la tabla BECA y sólo hacer referencia al país en donde se ubica.
En ese contexto, INNER JOIN devolverá datos si los campos de la tabla BECA están llenos en el ID del país en cuestión, y ese ID se corresponde con uno que
ya haya sido ingresado en la tabla PAIS.
Si quieres saber qué registros de BECA no tienen indicado el país, debes suplantar INNER por LEFT: