Duda para crear una tabla

[abbg]

Hola, y en primer lugar perdona por no explicarme bien.
tengo esas dos tablas, de tal forma que un asunto se puede relacionar con varios códigos, y a su vez un código puede estar relacionado con varios asuntos.
Lo que quiero crear, que hice medidante un informe, es una tabla de tal forma que se recojan todos los códigos, sin repetición, y en un segundo campo se agrupen los asuntos que corresponden a cada código.
Mi error quizás sea que los códigos se repiten, es decir, que debido a mi bajo conocimiento de access he creado al tabla códigos con repetición de los campos creando para cada uno un ID diferente.