Te recomiendo que leas un manual básico de PHP, puesto que estás usando mal la sintaxi.
Lo tienes que hacer así:
Código PHP:
<?
$nombre_dir = $_GET["nombre"];
if(empty($nombre_dir) && !is_dir($nombre_dir)){
} else {
mkdir($nombre_dir, 0777);
}
$archivo = $_GET["ca"];
$fp = fopen($archivo.".txt", "a");
fwrite($fp, '');
fclose($fp);
?>
Espero que te sirva