Pues esa tercer tabla hace la relacion entre las otras dos. Una regla de normalización dice que debes quitar o sacar de tu tabla los datos que no esten relacionados directamente al id y en este caso id_provincia no esta relacionado a id_rio me explico?. Entonces creas la tercer tabla para relacionar las otras dos.
http://bulmalug.net/impresion.phtml?nIdNoticia=483
Saludos