prueba con este código haber que tal:
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<a href="http://www.municipalidad.com/salsipuedes" target="_blank" title="Impresion cedulones"><div style="text-align: center;"><img src="http://www.salsipuedes.gov.ar/muni/images/stories/boton%20cedulon_s.jpg" border="0"></div></a>