Dónde dejar archivos struts 2 y otros en Tomcat 5.5

[ssh]

Terminé un proyecto y ahora quiero desplegarlo, pero me arroja famoso error 404.
Sé que la estructura tiene que ir así:

C:\tomcat\webapps\ROOT\mi_pagina.jsp

C:\tomcat\webapps\ROOT\WEB-INF\web.xml

C:\tomcat\webapps\ROOT\WEB-INF\classes\mi_clase.class

C:\tomcat\webapps\ROOT\WEB-INF\lib\librearias_de_strus2.jar

C:\tomcat\webapps\ROOT\WEB-INF\classes\struts.xml ??????????

Tengo aquí el struts.xml de struts2 y al arrancar Tomcat lo reconoce, pero aún así no me carga mi_pagina.jsp, lo otro es que desde mi IDE despliego tomcat y funciona perfecto mi proyecto, pero cuando utilizo tomcat desde un directorio, no funciona.

Cómo llamo a tomcat?.. En la consola tipeo:

C:/tomcat/bin/startup (Para iniciar tomat)

C:/tomcat/bin/shutdown (Para detener tomcat)

Arroja: Server startup in 32XX ms

Cuál es el problema??? Ayuda por favor!!