En en servidor ve a panel de control agregar y quitar programas / agregar y quitar componentes de Windows marca el que dice servicio de Internet información Server (IIS) ve a detalles del mismo y marca el que dice Servio de protocolo de transferencia de archivo (FTP) pues por defecto no lo instala.
Y listo ya tienes el servidor de ftp creas los usuraos en el Server y luego para los usuarios acceder a su carpeta ponen
ftp://nombre_usuario@nombre_server y listo.