db:create crea la base de datos asi que no, no debe de estar creada ya
pero a ver... si te dice que la bd development no esta configurada es que algo tienes mal en tu database.yml... esos datos estan dentro del namespace "development" no?
o sea algo asi:
Código:
development:
adapter: ...
database: ...
...
(es obvio, pero es MUY IMPORTANTE que haya indentacion, normalmente 2 espacios, en el database.yml)