Usando una expresión regular también lo lograrás.
Código sql:
Ver originalSELECT * FROM tutabla WHERE servicios REGEXP '[[:<:]]12[[:>:]]'
En tu caso, puesto que separas con comas, te recomendaría la consulta de
gnzsoloyo por ser más eficiente.
Pero si separaras con espacios en blanco, o algún otro signo que no fuera la coma, tendrías que usar la expresión regular.