No creo que sea con un
Max sino con un
Count. La consulta que te dice quein voto más de una vez por la misma opción es la siguiente:
Código:
SELECT Email, Opcion, Count(*)
FROM Votos
GROUP BY Email, Opcion
HAVING Count(*) > 1
Ahora bien, la siguiente consulta te dice los voto de uno por uno.. ( Voto X Voto.. casilla X casilla

)
Código:
SELECT Email, Opcion
FROM Votos
GROUP BY Email, Opcion
HAVING Count(*) = 1
Ya sólo te quedaría depurar tu tabla.
Saludos.