La asociación que gestiona cada una de las extensiones. En el caso de españa y la extensión .es es Nic.es, luego estan los agentes registradores autorizados, y si me apuras luego siguen los revendedores...
Para tener una extensión hay que pagar unos cuantos cientos de miles de euros... en concepto de gestión y mantenimiento...
http://www.icann.org/tr/spanish.html