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[abimaelrc]

Los CSS solo te ayudan en como se vera la pagina. Para poder crear href tienes que hacerlo con C#. No se trabajar con C# asi que no te puedo ayudar con el codigo. Pero en HTML lo puedes lograr con javascript añadiendo un codigo externo y luego en todas las paginas lo llamas por la extension de .js. Algo asi debes hacer en C# que tenga el menu declarado en otra pagina y luego en todas las paginas que quieras ese menu lo declaras.