Buenas:
Partiendo del hecho de que no se PHP, yo diría que tendrá que ser algo así...
Código:
<%@ taglib uri="http://java.sun.com/jsp/jstl/core" prefix="c" %>
<html>
<head>
</head>
<body>
<c:choose>
<c:when test="${seccionesadmin == 'bienvenido'}"> ... incluir fichero 1... </c:when>
<c:when test="${seccionesadmin == 'insertar_usuario'}"> ... incluir fichero 2... </c:when>
<c:when test="${seccionesadmin == 'insertarU'}"> ... incluir fichero 3... </c:when>
<c:otherwise> ... incluir fichero 4... </c:otherwise>
</c:choose>
</body>
</html>