para hacer eso se hace con position:absolute; deberias hacer algo asi
<div id="contenedor">
<div id="capa1">algo de texto o contenido por aqui</div>
<div id="capa2">otro texto por encima del anterior</div>
</div>
#contenedor {position:relative;}
#capa1,#capa2{position:absolute;top:0;left:0;backg round:red;color:yellow;z-index:2}
#capa2{top:20px;left:20px;background:blue;z-index:3}