esta claro que no has leído el manual de PHP ...
http://php.net/mkdir mkdir() no crea rutas completas... solo crea carpetas individuales si la carpeta padre o contenedora ya existe previamente....
si quieres que cree cualquier ruta necesaria debes usar el tercer parámetro, si usas PHP5 claro....
demás, ¿de donde sacaste el código??
ya que las
curly quotes ” no son comillas dobles reales.... y debes usar comillas dobles
" reales!!