Código:
index.php?proceso_busqueda?frase=juan&buscar=Buscar
Esa URL esta mal generada, debería en dado caso ser algo como así:
Código:
index.php?pag=proceso_busqueda&frase=juan&buscar=Buscar
Necesitas especificarle (supongo) el modulo a cargar.
Saludos.