Código HTML:
<FORM name="frm" method="post" ACTION="javascript:alert('Este formulario no hace nada')">
<INPUT type="text" name="campo1">
<INPUT type="text" name="campo2">
<A href="javascript:document.frm.submit();"><IMG src="imagen_submit.gif" border="0"></A>
<A href="javascript:document.frm.reset();"><IMG src="imagen_reset.gif" border="0"></A>
</FORM>
debes utilizar o bien una imagen o un escrito para que el vinculo se actvable y recuerda cambiar el action para el destino que quieras utilizar