Como te dijo
Triby, debes guardar tu documento como UTF-8, si lo haces, debes especificar en tu documento la codificacion UTF-8.
Ya echo esto no hay necesidad de expresar los caracteres como á, porque la codificación dicha es internacional y tiene un juego de caracteres bastante amplio en el que incluyen los acentos y la letra "Ñ", por lo que lo considero como tú dices, un "juego de caracteres normal".
Además de esto no olvides que debes especificar:
- el DTD
- el Meta de la codificación del juego de caracteres
- y el lenguaje que usas en el documento
saludos y suerte