puedes crear una pagina web de muchas maneras, puedes hacerlo desde notepad, también puedes hacerlo desde un programa tan básico como el Word o con algún editor web, uno de los mas conocidos seria el Dreamweaver aunque hay varias opciones, incluso usando las plantillas que mencionas, ahora cual usar y si puedes hacerla sin conocimientos de programación/diseño web, o si necesitarías 1 o mas programadores/diseñadores con poca o mucha experiencia, pues dependerá del nivel que quieras darle a tu web.