Para que aparezcan deshabilitados al comienzo solo debes agregarles disabled. Por ejemplo:
Código HTML:
<input type="button" name="b1" id="Eliminar" disabled />
Y para cambiar al hacer click, solo modifica el atributo disabled del elemento.
Sólo hay que considerar que aunque el name sea igual, los id deben ser diferentes y llamar a cada objeto usando getElementById.