Hola, no es nada, para eso estamos
Dos cosas:
1. NUNCA pongas jsp en la carpeta WEB-INF!!!, en la carpeta WEB-INF va toda la configuracion de tu sistema: clases, librerias, archivos xml, etc, ésta carpeta es oculta para el usuario, lo que tienes que hacer es poner tus paginas jsp dentro de una carpeta a nivel de la aplicacion:
<TOMCAT_HOME>/webappss/tu_aplicacion/jsp/ <- aqui pon tus paginas jsp
2. A los tags <html:text quitales el atributo "name", ya que este se utiliza para otras cosas, de tal forma que te queden asi:
<html:text property="login" size="20" maxlength="20" />
Pruebalo y ahi nos avisas