Puedes hacerlo en vez de con frames, con iframes ?
Tu pagina: index.html
Código PHP:
<iframe id="iframe1" name="iframe1" src="paginaFormulario.html"></iframe>
<iframe id="iframe2" name="iframe2" onload="miURL(this)"></iframe>
<script>
function miURL(obj) { alert(obj.src) ; }
</script>
// El formulario tendria que tener:
<form target="iframe2" action="dondeEnviamoselForm.php">
Prueba eso ;)