Hola Luz Alegria,
Eso lo puedes realizar fácilmente una vez que tengas el mapa de Morelos, lo muestras en tu pagina html con las etiquetas <img src="mapa.jpg">, luego en html tienes lo que se conoce como <map> para poder hacer de una imagen, dibujar una serie de puntos y que cada punto te enlace a una pagina diferente.
Muevo tu tema al foro de HTML donde te podrán orientar de una forma mas efectiva.
Saludos.