Tendrias que poner este META en cada pagina:
<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8" />
O sino... Probaste utilizando sus nombres en HTML?
Osea, la á se escribe á
la é é
Fijate en esta pagina: http://ascii.cl/es/codigos-html.htm
Vos tenes que usar los de la columna HTML Nombre.
Saludos!