Código:
<html>
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<title>Título</title>
</head>
<frameset cols="20%,*">
<frame src="pagina.html">
<frame src="otrapagina.html">
</frameset>
En vez de las etiquetas <body></body> pon <frameset></frameset>
cols la pone en vertical
rows en horizontal
"20%,*" la primera página ocupa en 20% del espacio la otra * el resto.