Tu problema es como envías las variables:
Código PHP:
<?php
$user = "usuario1";
$password = "1234";
if ($user == "usuario1") {
if ($password !== "1234") {
//no coincide pass
$opcion = 1;
} else {
//usuario y pass correctosp
$opcion = 2;
}
} else {
$opcion = 3;
}
echo "opcion=$opcion";
?>
Saludos.