crear usuario de sistema desde php

[Mayckk]

hola compañeros del foro necesito de su ayuda para ejecutar un script.sh desde php utilizo ubuntu 6.10 server

ya he utilizado exec y shell_exec la instruccion q tengo ahorita es la siguiente:
exec ('/var/www/ejem.sh');
no me aparece error de nada de php ni warning lo ejecuta bien pero no ejecuta el sh
mietnras ejecuto el sh desde mi server var/www/#./ejem.sh
lo ejecuta perfectamente y en mi web con la ejecucion de este script ya funciona bien me manda lo q tengo q hacer pero no lo ejecuta directo desde php lo tengo q ejecutar manualemnte alguien me puede ayudar

cabe mencionar q tengo mi usuario de www-data en el archivo /etc/sudoers ALL=(ALL) ALL
me imagino q debe deser mi sintaxis de exec q no estoy haciendo alguien me puede dar un ejemplo con datos practicos
gracias se los agradeceria