Hola:
Los mapas de imágenes sirven para eso... una imagen con el atributo usemap con el valor del mapa (etiqueta map) y dentro de esa etiqueta el conjunto de areas... con sus respectivos enlaces... si no te importa el uso de javascript, tengo está página:
Creación de áreas en imágenes donde puedes ver el resultado, y a la vez crear los areas y sus enlaces (si no te interesa javascript, puedes quedarte solo con los áreas...)
Saludos