A mi los includes me funcionan con las barras del otro lado (y estoy en windows..)
Código:
<!--#INCLUDE FILE="include/asp/createby.asp"-->
Si no funciona bien, prueba a cambiar el contenido del include createby.asp por un Response.write("Soy el include") a vewr si está llegando a llamarlo o ni siquiera logra encontrarlo, prueba también a poner el include en la misma carpeta a ver si así sí funciona...