Gracias por el link!
estuve mirando, y ahi dicen que Acrobat hace eso... pero no dicen como..
Cita: Opciones de creación de formularios PDF
Formularios de papel
Mediante un escáner, puede convertir un formulario de papel a PDF y usar las herramientas de formulario para crear campos interactivos en las mismas ubicaciones de página que en el formulario de papel.
Eso seria lo que necesito pero no explicam el como, voy a buscar mas a ver que encuentro, graciasQ!