Hola:
Todos los principios de apartados y submenus deben tener su punto de anclaje, simplemente con ponerle un id al tag que lo muestra... por ejemplo, si "Apartado 1" está en un tag h2 con id="apartado_1"... el submenu 1, puedes ponerlo en un tag h3 con id="ap_1_sub_1"... y para acceder siempre con un tag a y el href empezando con "#" seguido del id a donde debe enlazar...
Supongo que no lo tendrás así, pero es así como debe hacer.
Saludos