Puedes crear una función, y pasarla por cada item de la lista, comprobando el item de la lista y la sección en la que se está con $_GET['tema'].
Algo así:
Código PHP:
<?php
function activo($tema,$item) {
if($tema==$item) echo 'id="active"';
}
?>
<li><a href="/noticias/tema.php?tema=Politica" <?activo($_GET['tema'],"Politica")?>>Política</a></li>
<li><a href="/noticias/tema.php?tema=Ciudad" <?activo($_GET['tema'],"Ciudad")?>>Ciudad</a></li>
Mas o menos sería eso.