JSTL - Codoficacion de Coma "," en URL

[lvalenz]

Estimados.. tengo el sgte problema:
necesito colocar una coma al crear una URL, pero al displayar es codificada a "%2C".
existe la alternativa de sobreescribir el resultado,,, pero porque ocurre??.. de que otra forma elegante se puede resolver para que no ocurra???

Aca esta el ejemplo:

Se solicita:
------------

--%><c:url var="CategoryDisplayURL" value="CategoryDisplay" scope=""><%--
--%><c:param name="langId" value="${langId}" /><%--
--%><c:param name="storeId" value="${WCParam.storeId}" /><%--
--%><c:param name="catalogId" value="${WCParam.catalogId}" /><%--
--%><c:param name="categoryId" value="${subCategory.categoryId}" /><%--
--%><c:param name="parent_category_rn" value="${topCategory.categoryId }" /><%--
--%><c:param name="top_category" value="${topCategory.categoryId}" /><%--
--%><c:param name="r_path" value="${ topCategory.categoryId}-,-${subCategory.categoryId}" /><%--
--%></c:url><%--



Como resultado se obtiene:
Notese que la COMA, "," ha sido cambiada a "%2C"

CategoryDisplay?langId=-5&storeId=10001&catalogId=40000000577&categoryId=1 349791&parent_category_rn=20096883&top_category=20 096883&r_path=20096883-%2C-1349791