Que tal, prueba esto :
Código HTML:
<script>
function activar(obj){
if(obj.value=='activa')
document.getElementById("dos").disabled=false;
else
document.getElementById("dos").disabled=true;
}
</script>
...
Código HTML:
<select name="uno" onChange="activar(this);">
<option value="no">Valor X</option>
<option value="no1">Valor Y</option>
<option value="activa">Valor Activa</option>
</select>
<select name="dos" onChange="" disabled>
<option value="a">Valor A</option>
<option value="b">Valor B</option>
</select>