Saludos al foro, primero observa el código que te pongo y luego te lo explico (lo puedes copiar y pegar en tu archivo.php.
Código:
echo "<FORM name='form_tramite' action='URL' method='POST'>" .
"<DIV><INPUT type='checkbox' name='otros' value='Otros'>Otros</DIV>" .
"<INPUT type='text' size='40' maxlenght='40' name='otro_tramite' disabled='true'>" .
"<script languaje='javascript'>" .
"function Activar_otros(form_tramite) {" .
"if (form_tramite.otros.checked==true) {" .
"$otro_tramite.disabled=false;" .
"} else {" .
"$otro_tramite.disabled=true;" .
"}} </script></form>";
Ok ahí está, mira, como se puede observar cada linea termina con un punto (.), el punto te permite concatenar varias cadenas, hasta donde se encuentre el final de la instrucción
echo, es decir el punto y coma (;) fuera de cualquier cadena.
"}} </script></form>"; <------- Ultimo punto y coma (;) fuera de la cadena.
Espero y eso resuelva tu duda.