En lo personal creo que lo más efectivo para hacer lo que quieres es utilizando AJAX tenemos un foro dedicado a esto por si es que quieres consultarlo:
http://www.forosdelweb.com/f77/
En lo que a mí refiere te dejo una liga para que veas un ejemplo en funcionamiento aquí te explican como hacerlo y puedes bajarte los archivos para estudiarlo más a fondo.
http://www.formatoweb.com.ar/ajax/se..._3_niveles.php
Por otra parte me parece que tu consulta está mal hecha ya que si tu campo "pais" es de tipo CHAR O VARCHAR es decir, de tipo texto, deberías de encerrar entre comillas simples el dato que le estas pasando a la consulta. Para que te quede más claro, tu estas poniendo:
Código PHP:
$sql2 = "SELECT * FROM area WHERE pais = $country['nombre']";
Cuando debería de ser así:
Código PHP:
$sql2 = "SELECT * FROM area WHERE pais = '".$country['nombre']."'";
Espero haberme dado a entender y que esto te sirva por lo menos para darte una idea. Suerte
