Hola:
El mapa está en flash...
Lo más parecido que he hecho con javascript puedes verlo en este enlace:
Polígonos Industriales
Con un mapa (etiqueta map) y unas cuantas areas que hecen rollover sobre unas capas... Lo más trabajoso es la creación del mapa, aunque hay programas que lo hacen, incluso con paciencia se puede usar el script de esta página:
Creación de áreas en imágenes
Si te animas a hacerlo en javascript, te podría orientar.
Saludos
