Bueno, podrías intentar reinstalandolo.
Un problema con los puertos COM e IRQ, es que se agotan o no pueden distribuir los recursos.
En estos casos, lo que yo hacía, era entrar al SETUP del BIOS y deshabilitar los puertos COM (RS232) que trae el equipo ya que no los utilizaba o por lo menos uno de ellos. Luego eliminaba completamente el modem y lo volvía a instalar, de esa forma, tomaba esos recursos y ya todo normal.
No debes olvidar la opción de que el modem puede que esté malo.