Flash 6, (no se si los siguientes también), incluye en la ayuda para principiantes un tutorial de cómo realizar un juego de rompecabezas precisamente.
Me parece que toda la documentación de los tutoriales de flash 6 están disponibles online.
Al final del tutorial se obtiene este clip:
http://rod524864.tripod.com/puzzle.html
Saludos.