¿Y por qué en vez de un botón del tipo SUBMIT no utilizas un botón del tipo IMAGE? (se comporta igual que un botón submit).
Código HTML:
<input type="image" src="boton.gif">
También tienes la posibilidad se insertar una imagen como botón mediante la etiqueta BUTTON:
Código HTML:
<button type="submit"><img src="boton.gif" alt="boton enviar"></button>