Creo que la respuesta a tus problemas no la vas a encontrar en el flash... si como tu dijiste eso es para una terminal de autoconsulta, creo que deberias hacerlo con director.
Director tiene la particularidad de poder introducir algo parecido a los iframes desde donde puedes leer archivos html en los cuales podrias introducir todos los codigos penales.
Respecto a esto:
Cita: ...crearles ipervinculos por que los textos son demaciado largos y nesecito ir a un parrafo determinado y no lo puedo hacer...
Lo que tu buscas se llaman "anclas" en el HTML y tambien las puedes llamar dese un boton (por ejemplo) en director.
Salu2
