yo lo que hice una vez fue que dentro de celdas le cambie el color al fondo asi
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.navigation:hover{
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y el html
<table width="750" border="0">
<tr>
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<h1 class="navigation" > <a target="frame" href="contenido.html"> HOME </a> </h1> </td>
<td width="145">
<h1 class="navigation"><a target="frame" href="ingreso.html"> FORMULARIO </a> </h1> </td>
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<h1 class="navigation"><a target="frame" href="web.html" > DEVELOPER </a></h1> </td>
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<h1 class="navigation"><a target="frame" href="links.html"> LINKS </a></h1> </td>
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<h1 class="navigation"><a target="frame" href="descargas.html"> DESCARGAS </a> </h1> </td>
</tr>
</table>
no se si es eso lo que queres.