Bueno, noto que no conoces sobre los lenguajes que mencionas.
Cita: Mi duda esta en cuando usar PHP cuando JS.
Bueno, así como lo pintas, lo más fácil es no meterse con Javascript, así que también podrías olvidarte de todo lo que tiene que ver con Js, como los eventos onClick() por ejemplo.
De manera que hablamos sobre PHP.
Podrías hacer que cada uno de esos 4 botones, en realidad fueran 4 SUBMIT. A cada uno le darías una función especial.
SIGUIENTE
Su función sería simplemente decirle al servidor que se desea el siguiente registro. El valor del registro actual lo puedes llevar en una variable de sesión y así no te complicas.
Cada que hagas click en siguiente, llega esta info al servidor, se verifica que se pulsó en 'siguiente', se checa cuál es el registro actual (ej. el registro que tiene una ID = 4532) y sacas de la base de datos la siguiente, es decir, el registro ID = 4533) en caso de que no existiera, bien podrías, además de enviar los 4 INPUT TEXT en blanco (pues no se encontró registro alguno), mostrar un mensajillo que diera: "Chín, se nos acabaron los registros."
ANTERIOR
similar a siguiente
NUEVO
Ahhh mira, este botón, ahora que lo veo, mejor que no sea del tipo SUBMIT, sino del tipo RESET, así cuando alguien presione en ese botón, tus 4 campos de texto se limpiarán.
GUARDAR
Un simple submit que ingresará la info de los 4 INPUT TEXT en una base de datos. TE convendría enviar como respuesta, además, un mensajillo que dijera: "Se insertó con éxito."
Saludos !
Ahh, claro que metiéndole cosillas en Javascript se harían cosas más interseantes, o bien juntando a PHP, a Javascript y al DOM, ufffff, igual te luces bien bonito, pero digamos que lo básico es lo que te comenté.