Hola jasamestica:
Creo que vi el formulario en otro sitio ¿

?...
Bueno, si quieres chequear una igualdad debes poner 2 signos igual...
if (valor == 'Casa')...
Otra cosa es que tienes que poner antes de form1 document.forms (o al menos document...
if (valor == 'Casa')
{
document.forms.form1.cmbconserje.disabled=true;
}
Y por último, antes de value debes poner this (puede que como lo tienes funcione en algún navegador, pero con este sencillo cambio te va a funcionar siempre.
Saludos