Por favor evitá títulos de temas como "ayuda!!!!", está en las normas del foro.
Por otro lado, el problema que estás teniendo es que cuando manejás propiedades css con javascript, no podés usar "-" separando palabras, sino que lo que tenés que hacer es poner la primer letra de la 2º palabra en mayúscula.
es decir,
Código:
f.NOM_CIUDAD.style.background-color:'#000000'
debe ser
Código:
f.NOM_CIUDAD.style.backgroundColor:'#000000'
Saludos.