Los anuncios de servicio público (gobierno, instituciones etc) no pagan, simplemente son una alternativa cuando no se encuentran anuncios relacionados con tu tema, generalmente salen cuando estás iniciando una web y adsense lee su contenido, probablemente despues de una semana ya no vuelvan a salir, para evitar esos anuncios puedes poner un color en el espacio, una imagen o una pagina html. Información más exacta:
https://www.google.com/support/adsen...ernateads.html
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