Cita: este combo o el textarea me tiene que quedar ordenado segun el orden que fue, seleccionando el usuario en el 1er combo.
se entiende??
Viendo tu código me doy una idea... Simplemente quieres que al ir agregando una nueva ciudad esta se coloque al final de las ya ageregadas ¿cierto?... pero en el segundo "campo" (donde han de ir depositándose) veo también botónes para poder modificar ese órden... ¿qué vaz a hacer con los datos una vez ya ordenados?; los enviarás a un archivo supongo... pero cómo los vaz aprocesar?
Se puede hacer con PHP, eso es un hecho.... pero para este caso lo más óptimo es hacerlo con JavaScript. Paso a mover el tema a dicho foro...
Saludos!
PD: En el editor puedes ver etiquetas para encerrar código. Échales un ojo