Gracias Jam1138
Pero ninguna de las 3 formas me sirve.
opcion 1. Input type=image, no funciona igual que un submit ya que se transmite dos variables adicionales.
la opcion 2. Con el evento onClick en JS
<img src="images/btn_details.gif" onClick="document.all.control.submit();">
no le estoy enviando el valor que me indica "regresar" o "continuar".
Y la opcion 3. Con CSS, si funciona bien, pero mi boton ya tiene las palabras "Continuar" "Regresar". Y el value se imprime por lo que quedan las palabras encima de la imagen.
Voy a mirar los foros de CSS y JS.
Gracias.
Liz